普拉博沃出席2025年人协年会并发表讲话（一）

美都新闻网  8 月 15 日电 ：8月15日上午，我国总统普拉博沃在2025年人协年会上发表国情咨文。全文如下：

8月17日——再过两天，我们的开国元勋将印度尼西亚独立的宣言，已经走过整整八十年。1945年8月17日的独立宣言，是本民族长期奋斗、实现自主的关键时刻。自独立宣言发布后，我们的民族又经历了5年的战争——既用武器，也用外交，直到1949年我们真正夺回并获得国际承认的主权。

自那时起，从第一任到第七任总统，都为建设一个公正繁荣的印度尼西亚而努力。

苏加诺总统领导建立并捍卫印度尼西亚共和国的统一，并成功将西伊里安（西巴布亚）并入国家版图。

苏哈托总统实施从沙璜到莫劳克的均衡经济建设，实现粮食自给，奠定工业化基础，降低极端贫困。

哈比比总统将我们引入高科技领域，并在1998年多重危机后稳定经济。

瓦希德总统维护民族稳定，巩固民族、宗教、种族的和谐，使多元民族的身份牢固形成。

梅加瓦蒂总统完成长期金融危机后的经济复苏，解决数千家破产企业问题，并首次实行总统直选，加强国家机构建设。

苏西洛总统应对2008年全球金融危机风险，成功解决亚齐冲突，并为公平、均衡、有计划的经济发展奠定坚实基础。

佐科威总统建设重要基础设施，提升经济枢纽间的互联互通，带领我们度过新冠疫情并实现最快恢复之一，开创努山塔拉新首都建设，奠定自然资源下游化战略基础。

历任总统和其政府不断推动国家更接近独立的理想：一个独立、主权、公正、繁荣的国家——正如《1945年宪法》序言所载：保护全体印尼民族及其全境，促进全民福祉，启迪民族智慧，并实现基于独立、持久和平与社会公正的世界秩序。


各位尊敬的同胞，

我们独立的目标，是摆脱贫困、饥饿和苦难。我们必须自立自强，经济上主权独立，自给自足，尤其是粮食。上帝赋予我们丰富的自然资源，我们的挑战是守护并管理它们，使独立理想尽快实现。

今天，距我在此宣誓就职已经过去了299天。那时，我在印度尼西亚人民代表大会面前、在印度尼西亚人民的代表和全能的上帝面前，与我的副总统吉布兰道宣誓就职。

在这个庄严的日子里，我再次站在印度尼西亚人民和人民代表面前，向大家报告我所领导的政府以及国家机关的工作情况。

首先，我要说明，国家领导权从佐科威总统交接到我所领导的政府，是在团结精神、满怀尊重和政治成熟的氛围中完成的。这一被世界公认为顺利且出色的领导权交接，证明了我们的民主制度已经成熟而且坚强。并非所有国家都能像我们这样顺利而良好地完成领导权交接。

无论我走到哪里，当我在国外时，很多友好国家的领导人都会问我：“你们是怎么做到的？印度尼西亚是如何做到的？”    我告诉他们，我们之所以成功，是因为我们实行的是印尼特色的民主——一种温和的民主，一种团结的民主；不是那种你争我斗、互相打击、互相辱骂的民主，更不是那种彼此仇恨的民主。

这正是我们必须坚守的：祖先传下来的民主，是符合我们文化的民主。那是亲情文化、互助文化、互相补充的文化、互相支持的文化。

我们了解，在一个现代国家，必须有监督，行使权力必须透明。我们懂得人类的历史：任何没有监督的权力都会腐败，绝对的权力必然导致绝对的腐败。我们也了解，腐败是我们国家最大的难题。腐败行为存在于我们各级官僚体系中，存在于政府的每一个机构与组织中，存在于我们的国有企业和地方国有企业中。这不是一个需要掩盖的事实。

在我领导行政政府299天之后，我越来越清楚地认识到我们所面临的挑战有多么巨大，我们政府中存在的偏差和滥用权力现象有多么严重。虽然这不是好事，但我必须向印度尼西亚人民的代表们如实汇报。

在我这里的就职演讲中，我曾说过，印尼民族必须勇于正视我们存在的缺点、错误，以及国家的病症——这样我们才能共同改正我们的不足。我宣誓要履行共和国宪法的规定。因此，我别无选择，必须领导打击一切行政机构和政府中的腐败与权力滥用的工作。

正因如此，在2025年初，我们已经识别并成功挽救了3000兆印尼盾 国家预算资金，这些资金原本存在被滥用的风险。其中包括国内外公务差旅费预算、办公文具预算，以及长期以来被视为“分肥”来源的各类预算。这3000兆印尼盾 已被我们转用于更加高效且能直接造福广大人民的项目。


尊敬的议会：

作为印度尼西亚共和国总统，我对行政政府负有责任，我有义务为国家的安全维护法律。目前，我们正面临着国家财富在极大规模上的流失现实。

我们正处于一种我称之为 国家财富净流出 的状态。不要把精力浪费在追究谁的责任上，我们没有时间，也没有足够的精力去寻找谁的错误。我领导的政府必须集中力量，寻找准确而迅速的解决方案来应对这一根本性问题。

就像一个人体，如果血液持续不断地流失，那么在某个时刻，这个身体将会死亡。如果我们任由财富持续外流，我们就有可能成为一个失败国家。

因此，我有责任采取必要的措施，即使这些措施对于某些方面来说艰难或不受欢迎。我必须采取行动，挽救我们的国家财富，使其能够用于今天和明天的民族利益，用于当代和后代的福祉。

坦率地说，如果我们能够始终如一地执行我国开国先辈——苏加诺先生、哈达先生、夏里尔先生、哈吉·阿古斯·萨利姆先生，以及1945一代——所制定的国家建设蓝图，也就是载于1945年宪法 中的治国方案，我相信我们的民族一定会安然无恙。

1945年宪法必须被我们深入学习。1945年宪法不是口号，不是咒语，而是一个切实可行的蓝图——它相关、有效、真实，并且可以付诸实施。

我看到，现在印尼的一些精英倾向于认为苏加诺先生、哈达先生以及1945一代的思想已经不再相关，已经过时，已经陈旧，无法应对21世纪的挑战。这样的想法是错误的。1945一代是经历过殖民的，他们亲身经历了帝国主义，亲眼目睹我们的财富在数百年间被运往海外。

因此，他们制定的蓝图——一份并不冗长的文件——明确说明了我们应当如何实行我们的经济和民主。我坚信，只要我们执行先辈们制定的蓝图，我们就会成为一个强大的国家。


各位同胞，

一个国家的力量在于它如何掌握和管理自己的财富。因此，我们必须有勇气去纠正已经走错的道路。

非常奇怪，世界上最大的棕榈油生产国，竟然曾经出现食用油短缺的情况。

非常奇怪，我们补贴化肥、补贴农业工具、补贴大米，但粮食价格依然让部分国民难以负担。

这些奇怪的现象之所以会发生，是因为我们的经济体系中存在扭曲。1945年宪法所规定的经济体系，尤其是第33条第1、2、3和4款，已经被我们忽视，仿佛这些条款在21世纪的现代生活中已不再相关。


各位同胞，

经过我深入的研究，我坚信，我们宪法中，尤其是那些保障性的条款，如第33条第1、2、3和4款，是我们经济的防御堡垒。

第1款：经济以家庭原则为基础，组织为共同的事业。
第2款：对国家重要、关系到广大人民生活的生产部门由国家掌握。
第3款：土地、水以及其中蕴藏的自然资源由国家掌握，并用于最大限度地造福人民。
第4款：国家经济的组织应基于经济民主原则，秉持团结、 公平效率、可持续性、环境保护、自主性，并保持经济发展的平衡与国家经济的统一。

当我们不坚定执行宪法时，就会出现经济扭曲，经济分配的速度变慢，经济增长的成果只被少数人享有。在过去7年中，虽然经济平均增长率为5%，但这并没有体现在广大印尼人民的实际生活中。

仍有太多儿童挨饿，农民和渔民难以出售他们的收成，人民没有合适的住房，教师得不到应有的尊重，还有一些家庭因为费用或所在地区缺乏医疗设施而无法就医。

然而，当我们坚定执行宪法时，在短短299天内，感谢真主，我可以报告，我们已经取得了相当显著的进步。

在全球政治与经济冲突的背景下，印尼经济在2025年第二季度依然实现了5.12%的增长。一些专家相信，我们的增长将在未来进一步提高。

在这个充满动荡的世界中，2025年上半年投资实现额达到942万亿印尼盾，比去年增长13.6%，达到2025年国家预算目标，并成功吸纳了1,200,000名印尼劳动力。


各位同胞，

我们为改善印尼8290万儿童营养所进行的战略性干预，如今已经取得了令人振奋的进展。今天早上我收到报告，已有2000万名在校和未入学儿童、孕妇及哺乳期母亲每天都能获得免费营养餐。

在短短7个月里，我们实现了其他国家需要多年才能达到的成就。巴西用了11年才实现每天为4000万人提供免费营养餐。

要确保这个项目顺利运行，需要解决许多管理上的问题：建设厨房硬件设施、管理供应链、培训管理人员和执行人员。

为此，我要向国家营养局局长及全体成员表示感谢，感谢他们取得的成就。我也要感谢所有支持免费营养餐计划落实的各方力量：印尼国军、国家警察、伊斯兰教士联合会、穆罕默迪亚组织，以及各大群众组织、合作社、基金会等，它们齐心协力、相互协作，在印尼所有省份建立了营养保障服务单位。

免费营养餐不仅仅是一个社会项目，而是打造健康、聪明且高生产力一代的基础。联合国表示：“MBG 是一个国家最好的投资。”

虽然仅运行了8个月，但免费营养餐的成效已经开始显现：儿童到校率提高了，学校里的学生成绩提升了。截至今天，全国38个省已有5,800个营养保障服务单位。免费营养餐计划在各地厨房创造了29万个新工作岗位，并带动了100万名农民、渔民、畜牧业者和中小微企业参与其中。免费营养餐计划促进了乡村经济的增长。


各位来宾，

没有哪个强国不能自给自足生产粮食。因此，我领导的政府正在全力以赴，打破对进口的依赖，在中加里曼丹、西加里曼丹、苏门答腊、南巴布亚以及其他一些地区开垦了200万公顷新的稻田。

除了扩大耕种面积，我们还进行集约化生产。我们推动乡村粮食生产，削减化肥分发的官僚程序，直接从工厂将化肥送到农民手中，并向农民提供农业机械设备援助。

我们还将稻谷收购价提高到每公斤6500印尼盾，让农民作为生产者能够获得可观的利润。

今天，我们大米生产出现盈余。全国大米储备库存超过400万吨，创下历史最高纪录。几十年来首次，印度尼西亚重新出口大米和玉米。我看到到处都是农民的笑脸，因为稻谷价格稳定，他们的收入有所提高。为了保护印度尼西亚消费者，我领导的政府将始终警惕各种欺诈、操纵、诈骗、囤积以及阻碍粮食分销的行为。

我领导的政府绝不会犹豫：我们将始终严厉打击那些违反规定、为难百姓生活的人。

我领导的政府将一贯运用《1945年宪法》以及《2014年第7号贸易法》尤其是第107条与第29条第1款所赋予的全部权力：“在粮食短缺、价格波动和/或交通阻塞时，经营者储存一定数量和时间的主要生活必需品和/或重要物资，可被判处最高 5 年监禁和/或最高500亿印尼盾罚款。”