Putin Ganti Menteri Pertahanan Rusia dengan Seorang Ekonom

Moskow: Presiden Rusia Vladimir Putin mengganti menteri pertahanan dengan seorang ekonom. Pergantian yang diumumkan pada Minggu 12 Mei itu mengguncang tim keamanan nasionalnya untuk pertama kalinya sejak invasinya ke Ukraina dan menandakan tekadnya untuk menempatkan upaya perang Rusia pada landasan yang berkelanjutan secara ekonomi.

Meskipun diganti, Putin tetap menempatkan Sergei K. Shoigu, di lingkaran dalamnya, dan menunjuk dia untuk memimpin dewan keamanan negara tersebut. Ini adalah sebuah posisi yang memberikan Shoigu akses dekat ke presiden, namun hanya memiliki sedikit otoritas langsung.

Shoigu akan menggantikan Nikolai P. Patrushev, mantan K.G.B. rekan Putin, yang menurut Kremlin akan dipindahkan ke posisi lain yang akan diumumkan dalam beberapa hari mendatang.

Andrei R. Belousov, seorang ekonom yang menjabat sebagai wakil perdana menteri pertama sejak tahun 2020 dan telah lama dipandang sebagai salah satu penasihat ekonomi paling tepercaya Putin, dinominasikan untuk menjadi kepala pertahanan baru.

Kremlin mengatakan, anggaran pertahanan Rusia yang membengkak memerlukan penempatan seorang ekonom sebagai penanggung jawab, dan Belousov akan membantu membuat militer Rusia “lebih terbuka terhadap inovasi.”

Pergeseran kabinet merupakan perombakan yang jarang terjadi bagi Putin, yang cenderung menghindari perubahan yang terburu-buru, dan hal ini dapat menandai titik balik dalam perang yang telah berlangsung lebih dari dua tahun antara Rusia dan Ukraina.

Ia memecat seorang tokoh yang dianggap bertanggung jawab oleh para komentator pro-perang Rusia dan analis Barat atas banyak kegagalan Moskow pada awal invasi. Dan dengan menunjuk seorang ekonom, dia secara diam-diam mengakui pentingnya kekuatan industri bagi kemenangan militer.

Potensi pemecatan Shoigu merupakan objek spekulasi sejak hari-hari pertama perang, ketika pasukan Rusia tampak tidak siap menghadapi tekad perlawanan Ukraina.

Musim panas lalu, kepala tentara bayaran Yevgeny V. Prigozhin melancarkan pemberontakan untuk mencoba memecat Shoigu, menteri pertahanan selama lebih dari satu dekade. Namun Putin, yang menurut para analis menghargai kesetiaan, tetap berpegang pada Shoigu.

Kini, setelah militer Rusia mendapatkan inisiatif di medan perang, Putin memberi sinyal kesediaan yang lebih besar untuk melakukan perubahan dan menunjukkan bahwa Rusia memiliki disiplin dan kapasitas ekonomi untuk melancarkan perang jangka panjang. Kemungkinan perubahan posisi Shoigu tersiar melalui telegram bulan lalu, ketika pihak berwenang Rusia menangkap salah satu deputi utamanya atas tuduhan korupsi.

Namun Kremlin mengatakan pada Minggu bahwa orang lain yang sering menjadi sasaran kritik terhadap upaya perang Rusia –,Jenderal Valery V. Gerasimov, kepala staf umum Rusia dan perwira militer berpangkat tertinggi Rusia,– akan tetap menduduki jabatannya.

Tidak jelas seberapa besar wewenang yang dimiliki Shoigu atas perang tersebut. Meskipun jabatan barunya sejajar dengan jabatan penasihat keamanan nasional presiden Amerika, para analis mengatakan bahwa di Rusia pada masa Putin, peran tersebut memiliki pengaruh yang terbatas karena tidak secara langsung mengendalikan militer atau badan keamanan.

Kini, setelah militer Rusia mendapatkan inisiatif di medan perang, Putin memberi sinyal kesediaan yang lebih besar untuk melakukan perubahan dan menunjukkan bahwa Rusia memiliki disiplin dan kapasitas ekonomi untuk melancarkan perang jangka panjang. Kemungkinan perubahan posisi Shoigu tersiar melalui telegram bulan lalu, ketika pihak berwenang Rusia menangkap salah satu deputi utamanya atas tuduhan korupsi.

Belousov yang kini berusia 65 tahun merupakan penasihat ekonomi Kremlin sebelum diangkat menjadi wakil perdana menteri pertama pada tahun 2020. Dia berasal dari blok ekonomi pemerintah, yang mendapat pujian dari Kremlin atas respons tangkasnya terhadap sanksi Barat dan keberhasilannya dalam menghadapi sanksi Barat dengan menstabilkan perekonomian negara.

Sebaliknya, blok keamanan pemerintah menjadi sasaran tudingan setelah militer Rusia menerapkan strategi yang salah pada bulan-bulan awal perang dan tersendat di medan perang.

Para komentator Rusia menyatakan keterkejutannya atas penunjukan seorang ekonom untuk mengawasi kekuatan militer Rusia. Juru bicara Kremlin, Dmitri S. Peskov, mengatakan kepada wartawan bahwa Putin mengambil keputusan tersebut ketika Rusia sekali lagi mendekati tingkat pengeluaran militer era Soviet karena “keadaan geopolitik.”

“Ini sangat penting dan memerlukan perhatian khusus,” kata Peskov, seperti dikutip The New York Times, Senin 13 Mei 2024.

Dia menambahkan bahwa Putin ingin kementerian pertahanannya berada di bawah kepemimpinan sipil karena adanya kebutuhan untuk memodernisasi militer. Ini menjadi sebuah pesan tersirat bahwa Shoigu tidak mampu melakukan tugas tersebut.