Pertemuan Puncak ASEAN, Tiongkok dan Negara Teluk Bangun Model Kerja Sama Global Baru

Kuala Lumpur: Meskipun terdapat perbedaan dalam fase pembangunan dan latar belakang peradaban, para pemimpin negara-negara Asia Tenggara dan beberapa negara Teluk, serta negara adikuasa Tiongkok mengadakan pertemuan pertama yang bersejarah pada Selasa 27 Mei 2025, berjanji untuk membangun model kerja sama baru dengan latar belakang lingkungan global yang “semakin kompleks”.

Pertemuan perdana KTT Association of South East Asian Natians (ASEAN)-Dewan Kerja Sama Teluk (GCC)-Tiongkok diadakan saat ASEAN memulai dorongan bersama untuk mendapatkan mitra dagang baru di tengah tarif tinggi yang diancam oleh Amerika Serikat.

Baik Tiongkok maupun GCC -,yang terdiri dari Arab Saudi, Uni Emirat Arab, Qatar, Kuwait, Bahrain, dan Oman,- telah menjalin kemitraan dengan ASEAN, tetapi ini adalah pertama kalinya blok Asia Tenggara memperluas mekanisme untuk mencakup organisasi regional dan negara mitra dialog.

Perdana Menteri Malaysia Anwar Ibrahim, yang sebagai ketua bergilir ASEAN tahun ini telah mendorong pertemuan puncak trilateral, menyebutnya sebagai "babak baru dialog dan kerja sama".

"Saya berharap pertemuan puncak ini akan menjadi babak baru dalam perjalanan ASEAN untuk terlibat secara terbuka, menunjukkan apa yang dapat dicapai ketika mitra bekerja sama dalam rasa saling menghormati dan tujuan bersama," katanya dalam sambutan pembukaan di pertemuan puncak tersebut, seperti dikutip The Star.

"Meskipun keterlibatan dan mekanisme yang ada sudah mapan, format ini menciptakan ruang baru untuk kolaborasi, saat kita mengeksplorasi jalur untuk mensinergikan kekuatan kita."

Selain Anwar, Perdana Menteri Tiongkok Li Qiang dan Putra Mahkota Kuwait Sheikh Sabah Khaled Al-Hamad Al-Sabah -,mewakili ketua GCC,- juga menyampaikan sambutan pembukaan sebelum pertemuan puncak tertutup, yang diadakan setelah KTT ASEAN-GCC pada hari Selasa sebelumnya.

Penyelarasan strategis

Baik Anwar maupun Li mengakui hubungan dagang historis antara Tiongkok serta negara-negara ASEAN dan GCC, dengan menunjuk contoh-contoh seperti Belt and Road Initiative (BRI) saat ini.

BRI adalah proyek infrastruktur besar yang dipimpin Tiongkok, yang diadopsi pada tahun 2013, yang bertujuan untuk menjangkau seluruh dunia.

“Tiongkok bersedia untuk bergandengan tangan dengan ASEAN dan GCC untuk sepenuhnya memanfaatkan sinergi satu tambah satu tambah satu yang lebih besar dari tiga, dan menyuntikkan momentum yang kuat ke dalam pembangunan dan kemakmuran bersama ketiga pihak kita,” kata Li dalam sambutan pembukaannya.

“Beijing juga bersedia, atas dasar saling menghormati dan perlakuan yang sama, untuk memperdagangkan penyelarasan strategis dengan ASEAN dan GCC, meningkatkan koordinasi kebijakan ekonomi makro, dan mempromosikan kolaborasi industri yang lebih erat,” imbuh Li.

“Negara-negara kita berada pada berbagai tahap pembangunan, tetapi saya percaya perbedaan-perbedaan ini bukanlah hambatan untuk bekerja sama - sebaliknya, perbedaan-perbedaan ini menghadirkan peluang untuk saling melengkapi,” tambahnya.

PM Li juga menyerukan model integrasi lintas peradaban, dengan mengutip bagaimana ketiga kawasan tersebut merupakan rumah bagi peradaban yang beragam dan dinamis, tetapi tetap "hidup berdampingan secara damai di Asia dan berbagi nilai-nilai Asia yang sama, yaitu perdamaian, kerja sama, keterbukaan, dan inklusivitas".

"Melalui pemahaman yang lebih besar, kita dapat mengelola perbedaan dengan lebih efektif, dan melalui kebijaksanaan bersama, kita dapat memperkuat kerja sama yang saling menguntungkan — bersama-sama menjelajahi jalur baru koeksistensi inklusif di antara peradaban," tambahnya.

Li mengatakan pada Senin bahwa Tiongkok berharap dapat memperkuat komunikasi dan kerja sama dengan negara-negara ASEAN dan GCC untuk mempromosikan perdamaian, kemakmuran, dan stabilitas di Asia.

Ia menggemakan sentimen ini dalam sambutan pembukaannya, dengan mengatakan bahwa kemitraan baru tersebut dapat menciptakan "model kerja sama dan pembangunan global untuk era ini".

"Saat ini, dengan latar belakang lingkungan internasional yang semakin kompleks dan ekonomi global yang lesu, pembentukan KTT trilateral ini menghadirkan peluang untuk terus memperkaya substansi kerja sama kita," katanya.

Total perdagangan komoditas GCC dengan Tiongkok mencapai hampir US$298 miliar pada tahun 2023 sementara blok tersebut menyumbang 36 persen dari total impor minyak mentah Tiongkok tahun itu, menurut angka-angka Perserikatan Bangsa-Bangsa.

Pada tahun yang sama, perdagangan antara ASEAN dan GCC berjumlah sekitar USD130,7 miliar, menjadikan blok Teluk tersebut sebagai mitra dagang terbesar ketujuh ASEAN.

Sementara itu, Tiongkok tetap menjadi mitra dagang terbesar ASEAN, dengan perdagangan senilai USD696,7 miliar dan investasi langsung asing senilai USD17,3 miliar pada tahun 2023.

Anwar mengatakan angka-angka ini menunjukkan "keterkaitan yang ada dan potensi besar yang belum dimanfaatkan".

ASEAN, GCC, dan Tiongkok secara kolektif mewakili gabungan produk domestik bruto sebesar USD24,87 triliun dan populasi sekitar 2,15 miliar, katanya.

“Skala kolektif ini menawarkan peluang besar untuk mensinergikan pasar kita, memperdalam inovasi, dan mempromosikan investasi lintas-regional,” tambah Anwar.

“Dengan memperkuat kolaborasi di bidang-bidang ini, kita dapat meletakkan dasar bagi pertumbuhan yang stabil, tangguh, dan berkelanjutan,” lanjut Anwar.

Li mengatakan Tiongkok, ASEAN, dan banyak negara GCC menyumbang sekitar seperempat dari total populasi dan output ekonomi dunia, sebagaimana yang ia sampaikan dalam slide untuk membangun model "keterbukaan lintas kawasan", mengacu pada potensi ekonomi dan pembangunan untuk "menghubungkan sepenuhnya" ketiga pasar regional.

Ia menambahkan bahwa Tiongkok dan ASEAN telah menyelesaikan negosiasi mengenai versi 3.0 yang ditingkatkan dari perjanjian Kawasan Perdagangan Bebas Tiongkok-ASEAN.

"Menghubungkan sepenuhnya pasar kita akan melepaskan potensi pembangunan yang sangat besar dan menghasilkan efek skala yang lebih besar lagi," tambahnya.

ASEAN saat ini memiliki kemitraan dialog dengan 11 pihak: Australia, Kanada, Tiongkok, Uni Eropa, India, Jepang, Selandia Baru, Korea Selatan, Rusia, Inggris Raya, dan AS.

Para pemimpin ASEAN akan mengadakan pertemuan puncak terpisah dengan para pemimpin mitra dialog ini.

Selain itu, para pemimpin ASEAN juga memiliki pertemuan puncak rutin di bawah mekanisme pertemuan yang dipimpin ASEAN lainnya seperti ASEAN Plus Three (Jepang, Korea Selatan, dan Tiongkok) dan East Asia Summit (ASEAN dengan delapan negara lainnya).

ASEAN dan GCC menggelar pertemuan puncak pertama mereka di Arab Saudi pada tahun 2023, dan pertemuan kedua pada Selasa pagi.

Pertemuan puncak ASEAN-GCC-Tiongkok menandai pertemuan puncak pertama antara ASEAN, salah satu mitra dialognya, dan kelompok multilateral ketiga.