Isu Kerja Paksa, Trump Kenakan Tarif 10% ke Lebih 60 Negara Termasuk Indonesia

Washington: Pemerintahan Presiden Amerika Serikat (AS) Donald Trump akan memberlakukan tarif sekitar 10 persen pada barang-barang dari lebih dari 60 negara pada Jumat 24 Juli 2026.

Ini menjadi upaya terbaru dari pemerintahan Trump untuk menerapkan kebijakan proteksionis yang luas yang telah berulang kali ditentang di pengadilan.

Tarif tersebut akan berkisar antara 10 persen hingga 12,5 persen dan mulai berlaku pada pukul 12:01 pagi Jumat waktu setempat, menggantikan bea masuk global 10 persen yang akan berakhir pada waktu yang sama. Trump mengeluarkan tarif sebelumnya pada  Februari, setelah Mahkamah Agung membatalkan bea masuk yang diberlakukannya tahun lalu.

Langkah ini memberikan bukti baru tentang niat Trump untuk mengubah perdagangan global, meskipun ada banyak tantangan hukum dan protes dari konsumen dan bisnis AS yang telah terbebani dengan tagihan pajak yang lebih tinggi. Selama 17 bulan terakhir, pemerintahan Trump telah berulang kali mengeluarkan undang-undang perdagangan dalam upayanya membangun sistem untuk melindungi ekonomi AS dari persaingan asing.

Bea masuk akan dikeluarkan berdasarkan Pasal 301 Undang-Undang Perdagangan tahun 1974, yang memungkinkan presiden untuk mengenakan tarif pada negara-negara asing yang melakukan praktik perdagangan yang tidak wajar atau diskriminatif.

Pemerintah AS telah mengutip kegagalan negara-negara asing untuk mengesahkan atau menegakkan undang-undang yang melarang impor barang yang dibuat dengan kerja paksa ke negara mereka sendiri, dengan mengatakan bahwa hal itu merugikan bisnis AS yang mematuhi undang-undang tersebut. 

Pada 12 Maret 2026, USTR menyelidiki tindakan 60 negara terkait dugaan kelalaian atau kegagalan penegakan larangan impor barang dari kerja paksa yang merugikan perdagangan AS. Adapun daftar negara tersebut yang berada di dalam Pasal 301 yang diumumkan Whitehouse.gov antara lain:

1. Aljazair

2. Angola

3. Argentina

4. Australia

5. Bahama

6. Bahrain

7. Bangladesh

8. Brasil

9. Kamboja

10. Kanada

11. Chili

12. Republik Rakyat Tiongkok

13. Kolombia

14. Kosta Rika

15. Republik Dominika

16. Ekuador

17. Mesir

18. El Salvador

19. Uni Eropa

20. Guatemala

21. Guyana

22. Honduras

23. Hong Kong, Tiongkok

24. India

25. india

26. Irak

27. Israel

28. Jepang

29. Yordania

30. Kazakhstan

31. Kuwait

32. Libya

33. Malaysia

34. Meksiko

35. Maroko

36. Selandia Baru

37. Nikaragua

38. Nigeria

39. Norwegia

40. Oman

41. Pakistan

42. Peru

43. Filipina

44. Qatar

45. Rusia

46. Arab Saudi

47. Singapura

48. Afrika Selatan

49. Korea Selatan

50. Sri Lanka

51. Swiss

52. Taiwan

53. Thailand

54. Trinidad dan Tobago

55. Turki

56. Uni Emirat Arab

57. Britania Raya

58. Uruguay

59. Venezuela

60. Vietnam

Kanada, yang akan dikenakan tarif 10 persen berdasarkan kesepakatan tersebut, telah melarang impor barang yang dibuat dengan kerja paksa. Uni Eropa, juga dengan tarif 10 persen, memiliki larangan yang dijadwalkan akan berlaku pada Desember 2027. Tetapi pejabat Trump mengatakan bahwa pemerintah belum secara efektif menegakkan undang-undang tersebut.

Amerika Serikat dapat dikatakan memiliki pembatasan impor barang dengan kerja paksa terkuat dibandingkan negara lain. Negara ini telah melarang impor barang yang dibuat dengan kerja paksa selama hampir satu abad, meskipun masih mengizinkan kerja paksa di penjara dalam kondisi yang dianggap oleh organisasi buruh sebagai paksaan.

Pada tahun 2021, Amerika Serikat mengesahkan undang-undang yang melarang impor dari wilayah Tiongkok tempat ditemukannya praktik kerja paksa yang merajalela.

Pemerintahan Trump juga mendorong Kanada dan Meksiko untuk mengadopsi larangan impor barang hasil kerja paksa sebagai bagian dari negosiasi perdagangan sebelumnya, dan 10 negara lain telah berkomitmen untuk melarang praktik tersebut sebagai bagian dari kesepakatan perdagangan yang dinegosiasikan selama setahun terakhir, kata seorang pejabat senior pemerintahan.

Namun, para kritikus mengatakan bahwa Amerika Serikat juga memiliki kekurangan dalam perlindungan tenaga kerja. Beberapa pihak mengatakan bahwa pemerintahan Trump hanya memanfaatkan kerja paksa sebagai cara paling mudah untuk memberlakukan kembali tarif yang telah dibatalkan oleh Mahkamah Agung.

Peter Harrell, seorang sarjana tamu di sekolah hukum Georgetown dan mantan pejabat pemerintahan Biden, mengatakan bahwa perbedaan kecil dalam tarif antara Kanada dan Uni Eropa di satu sisi dan Tiongkok di sisi lain “hanya menunjukkan bahwa USTR (United State Trade Representative) menggunakan investigasi kerja paksa ini sebagai dalih untuk memberlakukan tarif yang ingin diberlakukan Trump untuk teori dan preferensi ekonominya sendiri”.

“Ini sebenarnya bukan tentang kerja paksa,” tambah Harrel, seperti dikutip The New York Times, Jumat 24 Juli 2026.

Meskipun Jamieson Greer, perwakilan perdagangan AS, dan pejabat AS lainnya secara terbuka mengatakan bahwa mereka tidak dapat menilai terlebih dahulu hasil investigasi perdagangan, para pejabat pemerintah secara pribadi telah meyakinkan beberapa pemerintah asing bahwa tarif mereka pada akhirnya akan sama seperti dalam kesepakatan yang dinegosiasikan tahun lalu, kata orang-orang yang mengetahui diskusi tersebut.

“Skema perdagangan Trump selanjutnya adalah memerintahkan USTR untuk merekonstruksi tarif global ilegalnya dengan dalih mengatasi kerja paksa,” kata Senator Ron Wyden, Demokrat dari Oregon, dalam sidang Kongres pada Rabu.

“Jika pemerintah ingin serius tentang kerja paksa, langkah pertama adalah melihat catatan penegakannya sendiri,” sebut Wyden.

Tarif baru ini akan mengecualikan minyak dan gas serta sumber daya alam tertentu, serta barang-barang yang sudah tercakup dalam Perjanjian Amerika Serikat-Meksiko-Kanada, atau tarif terkait keamanan nasional yang telah diberlakukan Trump pada mobil, baja, dan barang-barang lainnya.

Kemungkinan akan ada lebih banyak bea masuk dalam beberapa minggu mendatang. Pemerintah telah mengusulkan serangkaian tarif lain, juga menggunakan Pasal 301, pada 15 negara dan Uni Eropa untuk mengimbangi apa yang disebut Gedung Putih sebagai praktik tidak adil di sektor manufaktur mereka. Seorang pejabat pemerintah mengatakan pada hari Kamis bahwa penyelidikan masih berlanjut.

Berdasarkan situs White House, USTR mengusulkan tarif 10% untuk barang dari Indonesia Argentina, Bangladesh, Kamboja, Ekuador, El Salvador, Guatemala, Malaysia, dan Taiwan terkait aturan kerja paksa. Kategori negaranya mencakup: negara yang belum efektif menegakkan aturan, negara dengan komitmen Perjanjian Perdagangan Timbal Balik, serta negara yang baru menerapkan aturan secara parsial.

Trump telah lama menyatakan bahwa tarif impor AS terlalu rendah dan tidak adil, dan ia menjabat dengan keinginan untuk mengubah sistem tersebut. Namun upayanya telah menemui banyak hambatan, permulaan, dan kemunduran, yang mencerminkan fakta bahwa wewenang hukum presiden atas kebijakan tarif dalam beberapa hal terbatas.

Konstitusi memberi Kongres kekuasaan untuk mengatur perdagangan, tetapi para legislator telah menulis banyak undang-undang yang memungkinkan presiden untuk mengeluarkan tarif dalam keadaan tertentu. Namun biasanya, undang-undang tersebut dirancang untuk membantu presiden mengatasi praktik perdagangan yang tidak adil di negara-negara tertentu atau industri, bukan untuk menggantikan sistem tarif AS secara keseluruhan.