Presiden Prancis Emmanuel Macron. Foto: EFE-EPA
Paris: Anggota parlemen Prancis meloloskan mosi tidak percaya terhadap pemerintah pada Rabu, yang menyebabkan kekuatan ekonomi terbesar kedua di Uni Eropa itu terjerumus ke dalam krisis yang lebih dalam dan mengancam kapasitasnya untuk membuat undang-undang dan mengendalikan defisit anggaran yang besar.
Anggota parlemen sayap kanan dan kiri bergabung untuk mendukung mosi tidak percaya terhadap Perdana Menteri Michel Barnier, dengan mayoritas 331 suara mendukung mosi tersebut.
Barnier kini harus menyerahkan pengunduran dirinya beserta pemerintahannya kepada Presiden Emmanuel Macron, menjadikan masa jabatan pemerintah minoritasnya selama tiga bulan sebagai yang terpendek dalam sejarah Republik Kelima Prancis yang dimulai pada tahun 1958. Ia diperkirakan akan melakukannya pada Kamis pagi, menurut laporan media Prancis.
Kelompok kiri radikal dan sayap kanan menghukum Barnier karena menggunakan wewenang konstitusional khusus untuk mengesahkan sebagian anggaran yang tidak populer tanpa pemungutan suara akhir di parlemen, di mana anggaran tersebut tidak memiliki dukungan mayoritas. Rancangan anggaran itu bertujuan menghemat 60 miliar Euro (sekitar NZD110 miliar) dalam upaya mengurangi defisit yang besar.
"Realitas (defisit) ini tidak akan hilang hanya dengan keajaiban mosi tidak percaya," kata Barnier kepada anggota parlemen sebelum pemungutan suara, menambahkan bahwa defisit anggaran akan kembali menghantui pemerintahan manapun yang akan datang.
Tidak ada pemerintah Prancis yang kalah dalam mosi tidak percaya sejak Georges Pompidou pada tahun 1962. Macron memulai krisis ini dengan mengadakan pemilu mendadak pada bulan Juni yang menghasilkan parlemen yang terpolarisasi.
Dengan presiden yang semakin lemah, Prancis kini berisiko mengakhiri tahun tanpa pemerintahan yang stabil atau anggaran 2025, meskipun konstitusi mengizinkan tindakan khusus yang dapat mencegah penutupan pemerintah seperti yang terjadi di AS.
Kekacauan politik Prancis akan semakin melemahkan Uni Eropa yang sudah terhuyung-huyung akibat keruntuhan pemerintah koalisi Jerman, dan beberapa minggu sebelum Presiden terpilih AS, Donald Trump, kembali ke Gedung Putih.
Menteri Pertahanan Prancis yang akan lengser, Sebastien Lecornu, memperingatkan kekacauan tersebut dapat memengaruhi dukungan Prancis terhadap Ukraina. Partai kiri keras France Unbowed (LFI) menuntut pengunduran diri Macron.
Kejatuhan Barnier disambut gembira oleh pemimpin sayap kanan Marine Le Pen, yang telah bertahun-tahun berupaya menggambarkan partainya, National Rally, sebagai pemerintahan yang masih menunggu.
"Saya tidak mendesak Macron untuk mengundurkan diri," katanya. "Tekanan pada presiden akan semakin besar. Hanya dia yang akan membuat keputusan itu."
Tidak ada jalan keluar mudah
Prancis kini menghadapi masa ketidakpastian politik yang mendalam, yang sudah mulai mengkhawatirkan para investor obligasi dan saham negara tersebut. Awal pekan ini, biaya pinjaman Prancis sempat melampaui biaya pinjaman Yunani, yang umumnya dianggap jauh lebih berisiko.
Macron kini harus membuat keputusan. Istana Elysee menyatakan bahwa presiden akan menyampaikan pidatonya kepada rakyat pada Kamis malam.
Tiga sumber mengatakan kepada Reuters bahwa Macron berencana menunjuk perdana menteri baru dengan cepat, dengan salah satu sumber menyebutkan ia ingin mengumumkan nama perdana menteri sebelum upacara pembukaan kembali Katedral Notre-Dame pada Sabtu, yang juga akan dihadiri oleh Trump.
Perdana menteri baru akan menghadapi tantangan yang sama seperti Barnier dalam mengesahkan undang-undang, termasuk anggaran 2025, yang disetujui oleh parlemen yang terbagi. Tidak ada pemilu parlemen baru yang dapat dilakukan sebelum Juli.
Sebagai alternatif, Macron bisa meminta Barnier dan para menterinya tetap menjabat sebagai pemerintah sementara sambil ia mencari perdana menteri yang mampu menarik dukungan lintas partai yang cukup untuk meloloskan undang-undang.
Pemerintah sementara dapat mengusulkan undang-undang darurat untuk memperpanjang ketentuan pajak dan pengeluaran dalam anggaran 2024 ke tahun depan, atau menggunakan kekuasaan khusus untuk mengesahkan rancangan anggaran 2025 melalui dekret. Namun, para ahli hukum mengatakan langkah ini berada dalam area abu-abu secara legal, dan biaya politiknya akan sangat besar.
Lawan-lawan Macron juga dapat menjatuhkan perdana menteri satu demi satu.
Rasa sakit ekonomi
Kekacauan ini bukan tanpa risiko bagi Le Pen. Sekutu Macron mencoba menggambarkan Le Pen sebagai agen kekacauan setelah partainya bergabung dengan kelompok kiri untuk menjatuhkan Barnier.
"Rakyat Prancis akan menilai keras pilihan yang akan Anda buat," kata Laurent Wauquiez, anggota parlemen dari partai konservatif Les Republicains yang mendukung Macron, kepada Le Pen di parlemen.
Sejak Macron mengumumkan pemilu mendadak musim panas ini, indeks pasar saham CAC 40 Prancis telah turun hampir 10?n menjadi yang paling merugi di antara negara-negara ekonomi utama Uni Eropa.
Mata uang euro (EUR=EBS) menunjukkan reaksi kecil terhadap dolar, diperdagangkan sekitar USD1,05 per euro, tetapi melemah terhadap mata uang Eropa lainnya, seperti franc Swiss dan pound sterling.
“Saya heran euro tidak banyak bergerak,” kata Nick Rees, analis pasar valuta asing senior di Monex Europe. “Ada dua kekuatan besar di Eropa, Perancis dan Jerman, yang keduanya saat ini sedang dikebiri.”
Rancangan anggaran Barnier bertujuan untuk mengurangi defisit fiskal dari perkiraan 6?ri produk domestik bruto tahun ini menjadi 5% pada tahun 2025. Ia mengatakan bahwa menjatuhkan pemerintahannya akan menjadi bencana bagi keuangan negara.
Namun, Le Pen mengabaikan peringatan tersebut. Ia mengatakan bahwa partainya akan mendukung undang-undang darurat apa pun yang memperpanjang ketentuan pajak dan pengeluaran anggaran 2024 ke tahun depan untuk memastikan adanya pembiayaan sementara.
(Antariska)