Rusia-Ukraina Sepakati Pertukaran Tahanan Besar Usai Perundingan di Abu Dhabi

Abu Dhabi: Rusia dan Ukraina menyepakati pertukaran tahanan dalam skala besar setelah dua hari perundingan yang dimediasi Amerika Serikat (AS) di Abu Dhabi. 

Kesepakatan tersebut menjadi salah satu perkembangan utama dalam upaya diplomatik untuk mengakhiri perang yang telah berlangsung sejak 2022.

Utusan AS Steve Witkoff dan Jared Kushner dijadwalkan bertolak ke Moskow pada Kamis untuk bertemu Presiden Rusia Vladimir Putin. Keduanya kemudian akan terbang ke Dublin, Irlandia, untuk menyampaikan hasil pembicaraan kepada Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky yang berada di negara tersebut untuk menghadiri pertemuan dengan para pemimpin Eropa.

Kushner menyebut kesepakatan pertukaran tahanan itu sebagai yang terbesar sejauh ini. Namun, tidak ada pihak yang mengumumkan jumlah tahanan yang akan dipertukarkan.

Zelensky mengatakan Kyiv masih menunggu tanggapan Moskow terkait kemungkinan pertukaran tahanan perang dalam jumlah besar.

"Pertukaran itu bisa mencapai 1.000 untuk 1.000 orang, bahkan mungkin 1.200 orang," kata Zelensky, seperti dikutip dari France24, Kamis, 12 November 2026.

Peluang Akhiri Perang Sebelum 2027

Setibanya di Irlandia, Zelensky menyebut terdapat peluang untuk mengakhiri konflik terbesar di Eropa sejak Perang Dunia II sebelum 2027.

"Hal yang penting adalah pihak Amerika berangkat menemui Putin dengan membawa hal-hal konkret. Saya sangat berharap mereka kembali ke Dublin dengan membawa hal-hal konkret," ujar Zelensky.

Meski mengaku masih skeptis, ia menegaskan bahwa masih terdapat harapan untuk mencapai penyelesaian.

Zelensky juga menyambut perubahan pendekatan Washington terkait kemungkinan keterlibatan negara-negara Eropa dalam perundingan. Menurutnya, AS kini menunjukkan sikap yang lebih positif terhadap partisipasi Eropa.

Selain pertukaran tahanan, kedua pihak membahas jaminan keamanan bagi Ukraina secara lebih mendalam.

Negosiator Ukraina David Arakhamia mengatakan perundingan berlangsung sulit karena delegasi Rusia datang dengan arahan yang ketat. Meski demikian, ia menilai pembicaraan tersebut menghasilkan momentum positif untuk mencapai penyelesaian sebelum akhir tahun.

Kushner mengatakan pertemuan dengan Putin akan membahas kembali berbagai isu yang telah dibicarakan di Abu Dhabi sekaligus menjajaki peluang untuk mencapai kemajuan lebih lanjut.

Perbedaan Sikap soal Keamanan Eropa

Di luar pembahasan mengenai perang, perundingan juga menyoroti kemungkinan keterlibatan Eropa dalam proses diplomasi serta masa depan arsitektur keamanan kawasan tersebut.

Kepala delegasi Rusia Vladimir Medinsky mempertanyakan perlunya melibatkan negara-negara Eropa dalam perundingan. Ia menilai negara-negara Eropa belum mengajukan inisiatif perdamaian maupun proposal konkret.

"Kami tidak benar-benar memahami apa yang perlu dibicarakan dengan mereka. Kami belum menerima satu pun inisiatif perdamaian, bahkan tidak satu pun proposal konkret dari negara-negara Eropa," kata Medinsky.

Medinsky juga menyatakan Moskow menginginkan pembentukan "Yalta baru yang modern", merujuk pada Konferensi Yalta 1945 ketika para pemimpin negara-negara Barat dan Uni Soviet membahas pembagian pengaruh di Eropa.

Pernyataan tersebut muncul di tengah kekhawatiran negara-negara Eropa terhadap dorongan Rusia untuk meninjau ulang keseluruhan arsitektur keamanan benua tersebut.

Sementara itu, negosiator utama Ukraina Rustem Umerov mengatakan masih banyak pekerjaan sulit yang harus diselesaikan, meski peluang untuk melanjutkan proses perundingan tetap terbuka.

Sekitar 50 pemimpin Eropa dijadwalkan berkumpul di Dublin pada Kamis. Perkembangan perundingan Abu Dhabi diperkirakan menjadi salah satu pembahasan utama dalam pertemuan tersebut.

Pejabat Uni Eropa menilai belum terdapat kemajuan nyata menuju perdamaian. Mereka juga menegaskan bahwa pembahasan mengenai pengaturan keamanan Eropa dengan Moskow tidak perlu dilakukan sebelum pertempuran berakhir.

Berbeda dengan penilaian tersebut, Sekretaris Jenderal NATO Mark Rutte mengatakan perundingan Abu Dhabi menunjukkan bahwa AS, Ukraina, dan Eropa berada dalam posisi yang selaras dan bersatu.

Perbedaan Syarat Akhiri Perang

Perundingan berlangsung ketika perang Rusia-Ukraina telah memasuki tahun kelima sejak invasi skala penuh Moskow pada Februari 2022. Konflik tersebut telah menewaskan ratusan ribu orang dan memaksa jutaan lainnya meninggalkan wilayah pertempuran di Ukraina timur dan selatan.

Rusia menuntut Ukraina menarik pasukan dari sejumlah wilayah di Ukraina timur yang masih berada di bawah kendali Kyiv. Moskow juga menginginkan kesepakatan lebih luas mengenai arsitektur keamanan Eropa.

Tuntutan tersebut secara luas dipandang berkaitan dengan keinginan Rusia untuk membatasi perluasan aliansi militer NATO di Eropa Timur serta mengakhiri dukungan militer negara-negara Barat kepada Ukraina.

Sebaliknya, Kyiv menegaskan gencatan senjata harus dicapai sebelum pembahasan mengenai wilayah. Ukraina juga menginginkan pertemuan langsung antara Zelensky dan Putin untuk membicarakan persoalan-persoalan utama dalam konflik tersebut.

Namun, Putin telah menolak kemungkinan pertemuan langsung tersebut.