Presiden AS Donald Trump. Foto: Xinhua/Jeenah Moon.
New York: Pengadilan Perdagangan Amerika Serikat (AS) pada Rabu membatalkan tarif Presiden AS Donald Trump agar tidak berlaku. Dalam putusannya, Pengadilan menyatakan Trump telah melampaui kewenangannya dengan mengenakan bea masuk menyeluruh terhadap impor dari negara-negara yang menjual lebih banyak ke AS daripada yang beli.
Mengutip Investing.com, Kamis, 29 Mei 2025, Pengadilan Perdagangan Internasional mengatakan Konstitusi AS memberikan Kongres kewenangan eksklusif untuk mengatur perdagangan dengan negara lain yang tidak diabaikan oleh kewenangan darurat presiden untuk melindungi ekonomi AS.
"Pengadilan tidak memutuskan kebijaksanaan atau kemungkinan efektivitas penggunaan tarif oleh Presiden sebagai daya ungkit. Penggunaan itu tidak diperbolehkan bukan karena tidak bijaksana atau tidak efektif, tetapi karena (hukum federal) tidak mengizinkannya," kata panel tiga hakim dalam keputusan tersebut.
Pemerintahan Trump beberapa menit kemudian mengajukan banding dan mempertanyakan kewenangan pengadilan. Keputusan Pengadilan Perdagangan Internasional yang berpusat di Manhattan, yang menangani sengketa yang melibatkan perdagangan internasional dan hukum bea cukai, dapat diajukan banding ke Pengadilan Banding AS untuk Sirkuit Federal di Washington, DC, dan akhirnya ke Mahkamah Agung AS.
Trump telah menetapkan pengenaan tarif impor kepada importir AS atas barang-barang dari negara asing sebagai kebijakan utama perang dagangnya yang sedang berlangsung, yang telah sangat mengganggu arus perdagangan global dan mengguncang pasar keuangan. Perusahaan-perusahaan pun ikut terguncang oleh penerapan tarif cepat dan pembalikan mendadak oleh Trump saat mereka melakukan penyesuaian terhadap rantai pasok, produksi, staf, dan harga.
Pasar keuangan merespons positif
Pasar keuangan menyambut baik putusan tersebut. Dolar AS menguat menyusul perintah pengadilan, menguat terhadap mata uang seperti euro, yen, dan franc Swiss pada khususnya. Pasar berjangka Wall Street naik dan ekuitas di seluruh Asia juga naik.
Putusan itu, jika berlaku, akan menghancurkan strategi Trump yang menggunakan tarif tinggi untuk memeras konsesi dari mitra dagang, menarik kembali pekerjaan manufaktur ke AS, dan mengecilkan defisit perdagangan barang AS sebesar USD1,2 triliun, yang merupakan salah satu janji kampanye utamanya.
Tanpa pengaruh langsung yang disediakan oleh tarif sebesar 10 persen hingga 54 persen yang dideklarasikan Trump berdasarkan Undang-Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional (IEEPA), yang dimaksudkan untuk mengatasi ancaman 'tidak biasa dan luar biasa' selama keadaan darurat nasional, pemerintahan
Trump harus mengambil pendekatan yang lebih lambat berupa investigasi perdagangan yang lebih lama berdasarkan undang-undang perdagangan lain untuk mendukung ancaman tarifnya.
Putusan itu muncul dalam sepasang gugatan hukum, satu diajukan oleh Liberty Justice Center yang nonpartisan atas nama lima bisnis kecil AS yang mengimpor barang dari negara-negara yang menjadi sasaran bea masuk dan yang lainnya oleh 13 negara bagian AS.
Perusahaan-perusahaan tersebut, mulai dari importir anggur dan minuman beralkohol di New York hingga pembuat perangkat pendidikan dan alat musik di Virginia, mengatakan tarif akan merugikan kemampuan mereka untuk berbisnis.
"Tidak ada pertanyaan di sini tentang keringanan yang dirancang secara sempit. Jika perintah Tarif yang ditentang itu melanggar hukum bagi penggugat, maka perintah itu juga melanggar hukum bagi semuanya," tulis pengadilan perdagangan dalam putusannya. Setidaknya ada lima tantangan hukum lain terhadap tarif yang masih tertunda.
Jaksa Agung Oregon Dan Rayfield, seorang Demokrat yang kantornya memimpin gugatan negara bagian, menyebut tarif Trump melanggar hukum, gegabah, dan merusak perekonomian.
"Keputusan ini menegaskan kembali hukum kita penting, dan keputusan perdagangan tidak dapat dibuat berdasarkan keinginan presiden," kata Rayfield dalam sebuah pernyataan.
(Pengadilan AS. Foto: Xinhua/Liu Jie)
Trump klaim punya kewenangan luas
Trump mengklaim memiliki kewenangan luas untuk menetapkan tarif berdasarkan IEEPA. Undang-undang tersebut secara historis telah digunakan untuk menjatuhkan sanksi kepada musuh-musuh AS atau membekukan aset mereka. Trump adalah Presiden AS pertama yang menggunakannya untuk mengenakan tarif.
Departemen Kehakiman mengatakan tuntutan hukum tersebut harus dibatalkan karena penggugat tidak dirugikan oleh tarif yang belum mereka bayar, dan karena hanya Kongres, bukan bisnis swasta, yang dapat menantang keadaan darurat nasional yang diumumkan oleh presiden berdasarkan IEEPA.
Dalam penerapan tarif pada awal April, Trump menyebut defisit perdagangan sebagai keadaan darurat nasional yang membenarkan tarif menyeluruh sebesar 10 persen pada semua impor, dengan tarif yang lebih tinggi untuk negara-negara yang memiliki defisit perdagangan terbesar dengan AS, khususnya Tiongkok.
Banyak dari tarif khusus negara tersebut dihentikan seminggu kemudian. Pemerintahan Trump pada 12 Mei mengatakan mereka juga akan mengurangi tarif tertinggi untuk Tiongkok sementara sambil mengupayakan kesepakatan perdagangan jangka panjang. Kedua negara sepakat untuk memangkas tarif satu sama lain setidaknya selama 90 hari.