Perpanjangan Usia Pensiun ASN Dinilai Hambat Regenerasi Birokrasi

Jakarta: Anggota Komisi II DPR Ateng Sutisna menolak usulan perpanjangan batas usia pensiun aparatur sipil negara (ASN). Ia mengatakan perpanjangan usia pensiun tersebut berisiko menghambat regenerasi birokrasi, memperburuk ketimpangan struktural, serta berdampak negatif terhadap kesejahteraan ASN.

Ateng mengungkapkan masa pensiun tidak hanya sebagai sebuah hak untuk beristirahat, tapi juga sebagai sebuah siklus pengabdian yang wajar bagi seorang abdi negara. Ia mengatakan pensiun juga memberikan kesempatan bagi ASN untuk berkarya dalam ruang sosial lainnya.

"Saya kurang sepakat dengan wacana memperpanjang usia pensiun ASN. Negara ini bukan milik pribadi. Jika Anda pemilik perusahaan, silahkan bekerja sampai kapan pun. Akan tetapi, ASN bekerja untuk negara. Ada siklus yang harus dihormati," kata Ateng, melalui keterangan tertulis, Selasa, 3 Juni 2025.

Ia menyoroti tingginya angka pengangguran terdidik di Indonesia, khususnya pada kelompok usia muda. Ia mengatakan jika usia pensiun diperpanjang, maka ruang masuk ASN bagi kelompok usia muda tersebut akan semakin sempit. Sehingga, akan menghilangkan kesempatan generasi muda untuk berkarya bagi bangsa.
 

Baca juga: Gaji ke-13 Cair, Jangan Boros!

Selain itu, ia mengatakan wacana perpanjangan usia pensiun tidak berpihak pada nasib tenaga honorer dan pegawai pemerintah dengan perjanjian kerja (PPPK) yang jumlahnya masih sangat besar. Mereka belum diangkat menjadi ASN karena keterbatasan fiskal negara. 

"Kalau masa pensiun diperpanjang, ruang bagi tenaga honorer dan PPPK untuk diangkat sebagai ASN akan makin sempit. Padahal, mereka sudah lama mengabdi dan kini sedang menanti kepastian status," ujarnya.

Ateng mengambil data BPJS Kesehatan tahun 2023 yang menunjukkan bahwa beban klaim kesehatan ASN usia di atas 60 tahun mencapai 2,3 kali lipat daripada kelompok usia 40-55 tahun. Artinya, memperpanjang usia pensiun justru akan meningkatkan beban negara, baik dari sisi produktivitas maupun pembiayaan kesehatan.

Tak hanya itu, menurut Dana Moneter Internasional (IMF) dan Organisasi Kerja Sama Ekonomi dan Pembangunan (OECD) yang merekomendasikan batas usia pensiun maksimal 60-65 tahun di negara berkembang demi menjaga keberlanjutan fiskal dan dinamika tenaga kerja. 

"Pensiun bukan kehilangan posisi, melainkan peluang untuk hidup dengan lebih bermakna," ujarnya.
 

Baca juga: Pemerintah Diingatkan Tak Gegabah Kaji Usulan Perpanjangan Usia Pensiun PNS

Ateng menilai saat ini yang dibutuhkan bukan memperpanjang usia pensiun ASN, tetapi efisiensi, digitalisasi, dan regenerasi birokrasi. Ia mencontohkan Singapura yang justru memberikan insentif pensiun dini sebagai upaya untuk mempercepat inovasi dan reformasi birokrasi.

Korps Pegawai Republik Indonesia (Korpri) Nasional mengusulkan perpanjangan usia pensiun ASN hingga 70 tahun masuk dalam RUU ASN oleh. Ketua Umum Korpri Zudan Arif Fakrulloh mengusulkan agar penambahan batas usia pensiun itu berbeda-beda disesuaikan dengan pangkat masing-masing ASN. 

Korpri mengusulkan agar Pejabat Pimpinan Tinggi atau JPT Utama mencapai usia 65 tahun, JPT Madya atau eselon I mencapai BUP (batas usia pensiun) 63 tahun, JPT Pratama atau setingkat eselon II batas usia pensiunnya menjadi 62 tahun, dan eselon III dan IV 60 tahun. Sedangkan untuk Jabatan Fungsional Utama batas usia pensiunnya mencapai 70 tahun.